央广网衡阳5月30日消息（记者吴喆华 王逸群 姜文婧）据中国之声《新闻纵横》报道，貌似普通的校园超市竟然能牵扯出湖南省衡阳市9所中学13位校领导的案。中国之声昨天播出了衡阳市9所中学13位校领导被检查机关带走调查的报道。据了解，涉嫌行贿的“衡阳楚康商贸有限公司”，竟然被衡阳市教育局发文指定为唯一当地校园超市服务企业。

　　“楚康公司”为何能得到衡阳市教育局的点名推荐？衡阳市教育局相关负责人解释说，因为湖南省教育厅的下属单位——省教育生产装备处曾发文推荐这家企业。目前，湖南省14个地级市、州，13个都有冠名“楚康”校园超市公司。有质疑认为，楚康与省教育生产装备处之间存在“非正常合作”。那么事实是这样的吗？湖南省教育生产装备处昨天向中国之声做出独家回应。

　　涉嫌行贿的“衡阳楚康商贸有限公司”，在2009年衡阳市教育局发布的“关于进一步规范学校商店管理”的文件中被点名推荐。文件称，“衡阳市教育局决定以招商引资的方式引进有资质、有实力、有经验、有责任心的楚康校园贸易公司。”衡阳市教育局勤工俭学工作站刘忠秋解释说，推荐楚康公司，由于有上级文件的精神。

　　刘忠秋：省里面进行了推荐，下面肯定根据上面的精神，反正学校进行自主选择嘛，没有进行硬性的规定。

　　昨天下午，湖南省教育生产装备处主任彭干瑜向记者出具了所谓的推荐文件。前后共两份。2009年，该处发文要求湖南省中小学校园连锁超市服务企业实行备案监督管理，必须在省教育厅装备处公布的企业名单中遴选校园连锁超市的服务企业。2010年，该处再次发文明确了4家已经备案的企业，其中就包括2家岳阳市和常德市的“楚康公司”。彭干瑜表示，文件并没有强制性。

　　彭干瑜：当时为什么要这样做，我不是很清楚，我们发到勤管部门，没有给教育局发。省教育厅才有对市教育局发文的资格，我们只有对勤管站发文的资格，是对应的。

　　彭干瑜：这类文件带有政府行政指令性质，如果一旦发现还有，要明确废止，这个工作我们下个星期做。

　　尽管文件废止，但楚康公司和学校的合同仍在进行。据介绍，省教育生产装备处下周三组织工作组到衡阳市调查，会及时向省有关部门以及新闻媒体汇报相关情况。

　　彭干瑜：这个责任应该有两个方面，第一，对入围企业没有采取招投标的形式，第二，入围企业备案后，监管方面存在缺失。

　　有企业反映，要想进入校园经营超市经营，必须成为湖南省勤工俭学研究会的成员，该研究会甚至被媒体称作“红顶中介”。对此，勤工俭学研究会相关负责人作出了回应。

　　湖南省教育生产装备处勤工俭学科周科长表示，省勤工俭学研究会共有会员单位一百多个，主要是各地州的勤工俭学站，涉嫌行贿的“衡阳楚康商贸有限公司”并不是该协会会员。周科长否认研究会与楚康公司有“非正常”合作，因为备案企业是各地州推荐上来的。

　　周科长：不存在他们开展工作，因为必须要经过备案，加入协会，交会费才取得入门资质。衡阳楚康从来不是我们的备案企业。协会90%以上的会员单位，都是教育系统的，叫勤管机构。2013年开会员大会时，已经收了钱，在之前没收过。有时候四年开一次大会就收一次，一个单位几百千把块钱。

　　记者了解到，衡阳市多所中学的校园超市的系列案，已经引起了湖南省教育厅的重视，目前检察机关仍无定论。衡阳市教育部门认为是省教育生产装备处发文推荐，省教育生产装备处则称对其无行政职能，且文件已经废止。在这个事件中，教育生产装备处和勤工俭学工作站被认为职能不清，管理混乱，对校园超市监管不力。衡阳市教育局勤工俭学工作站刘忠秋表示，该机构属于历史遗留产物，因为原有功能被弱化，才开始接管校园超市的管理工作。

　　刘忠秋：过去主要是组织学生参加劳动，培养劳动观念来创收，弥补学校经费不足，还有帮助贫困学生读书。现在勤工俭学基本上转型了。过去的机构还有十几个人，没什么事的话，有时候把这块工作就交给我们，主要是监管。

　　据了解，湖南省教育生产装备处是省教育厅下属的正处级事业单位，其对应指导的是各市州的勤工俭学工作站，而勤工俭学工作站则是属于当地教育部门的二级单位。湖南省教育厅一位内部人士告诉记者，省教育生产装备处该“既不管钱，也不管人”，只是在业务上指导各地勤工俭学工作站，各站已经不太听话，“打电话叫开会都叫不动”。由于教育生产装备处的职能也不断被弱化，长沙市的部分区教育生产装备处，“平时只能带着学生搞培训”。而对于加强校园超市监管，这位内部人士坦言，因为本身该机构并没有这个职能，因此“很难做到”。校园超市的监管，涉及工商、税务、食药监、教育等多个部门，行政职能不断被弱化的教育生产装备处和勤工俭学站，如何转变职能，更好的发挥作用，或许是衡阳校园超市案引发的另一个思考。

　　湖南省教育厅下属单位湖南省教育生产装备处下午回应称：将派工作组赴衡阳调查，加强对校园超市的监管。

　　为了最大限度地方便“小候鸟”出行，衡阳火车站购买了两部专用手机，开通了“小候鸟”帮扶专线，电话号码为：、，在进站口和车站官方微博上进行公布，每天由当班的总值班员和副总值班员随身携带和接听，并作出了只要拨打其中的一个电线分钟内赶到旅客身边服务的承诺。